EL valab Pakistani rahaga üle ja on kade autoritaarsuse üle

See pakub arengumaadele tollimaksuvaba juurdepääsu Euroopa turgudele. Konks? Inimõiguste, tööstandardite ja hea valitsemistava austamine. Pakistan on aga muutnud selle ülla tehingu küüniliseks maskeraadiks.

Samal ajal kui Euroopa Liit valmistub Pakistani GSP+ staatuse läbivaatamiseks 2025. aasta juunis, on tõendid hukutavad. Ja kuna India ja Pakistani pinged on pärast 2025. aasta aprilli rünnakut Kashmiris süvenenud, on panused taeva kõrgused.

Teeme asja lihtsaks. GSP+ on ELi viis edusammude premeerimiseks. Mängige reeglite järgi ja kaubandus õitseb. Pakistan liitus 2014. aastal ja selle eksport ELi tõusis 2023. aastaks 8 miljardi euroni. 76 protsenti neist kaupadest imporditakse tollimaksuvabalt – ja see on miljardeid dollareid majanduslikus mõttes küünis oleva riigi jaoks. Aga Pakistani vastavus? See on pettus.

Jumalateotuse seadused on tagakiusamise vahendid. Vähemusi ja teisitimõtlejaid rünnatakse karistamatult. Sõjaväekohtud, kus kindralid mõistavad kohut, otsustavad tsiviilisikute asemel. Islami messianistlik liikumine Ahmadiyya seisab silmitsi riiklikult toetatud diskrimineerimisega. Ometi hoiab EL kaubandusväravad pärani lahti.

Nüüd aga India ja Pakistani kokkupõrge. 2025. aasta aprillis tapeti Kashmiris Pahalgamis 26 tsiviilisikut. India süüdistab Pakistanis asuvaid võitlejaid, täpsemalt Vastupanurinnet. New Delhi vastas rünnakutega terroristide laagritele üle piiri. Pakistan vastas kättemaksuga, süvendades pingeid tuumariikide vahel. EL kutsus üles olukorra rahulikule lahendamisele. India võitleb terrorismi vastu. Pakistan mängib ohvrit – ja seda kõike samal ajal, kui ta teeb rahaks ELi kaubandustšekke.

Pakistani rikkumised ei ole möödalaskmised. Need on autoritaarsuse kavandid. See ei ole viga. See on tahtlik. EL teeskleb oma ülevate väärtustega pimedust. See ei ole diplomaatia.

Majanduslikult on Pakistan raskes olukorras. Kasv on positiivne, kuid jääb alla oma 3,6% eesmärgist. Reformid? Unustage ära. Pakistan kerjab 5 miljardit dollarit laene, samal ajal importides miljardeid dollareid puuvilla ja maksustades kohalikku puuvilla 18% maksuga. Selle tekstiilitööstus – GSP+ kuldne hani – lämbub ja jääb ellu ainult tänu EL-ile. Tekstiilibarunid eiravad süstemaatiliselt töötajate õigusi ja teenivad kasumit tänu GSP+-ile.

Ka IMF õhutab seda segadust. Hiljuti eraldas see Pakistanile 1,1 miljardit dollarit, hoolimata eiratud lubadustest. Pakistani eliit teab, kuidas läheb: lubadus, pista taskusse, korda. ELi GSP+ leebe suhtumine laulab teha samamoodi. See rahastab režiimi, mis destabiliseerib Lõuna-Aasiat, samal ajal kui sellised riigid nagu India kannatavad.

Muidugi pole India täiuslik. Kashmir on segane ja inimõigustealaste arutelud on reaalsed. Kuid pärast 26 tsiviilisiku kaotust oli India reageering mõõdukas. See oli suunatud mässuliste laagritele, mitte süütutele. Pakistani eitamisi, kui tema pinnal asuvad rühmitused võtavad vastutuse, ei tohiks tõsiselt võtta. India vaoshoitus on vastuolus Pakistani retoorika ja – ennekõike – tegudega. EL ei saa seda erinevust lihtsalt ignoreerida.

ELi uuendatud GSP+ reeglid pakuvad võimalust. Mängus on rangemad tingimused, tegevuskavad ja järelevalve. Kuid kaheaastane üleminekuperiood võib anda järjekordse vaba pääsu. Pakistan ei plaani reforme. Ta lükkab asjad edasi, et kaubanduslik rong jätkuvalt veereks . 2025. aasta juuni vaatlusmissioon ei ole pelgalt formaalsus. See on ELi selgroo proovikivi.

See ei puuduta ainult kaubandust. Pakistani GSP+ kuritarvitamine loob ohtliku pretsedendi. Autoritaarsed režiimid jälgivad tähelepanelikult. Kui EL laseb Pakistanil pääseda kõige elementaarsemate tingimuste mittetäitmisega, annab see märku, et inimõigused on läbiräägitavad ja rahvusvaheline õigus võib muutuda valikuliseks. Eriti piirkonnas, kus tuumariigid omavahel kokku põrkavad, on see hoolimatu.

EL seisab silmitsi valikuga: ausus või kaasosalus. Pakistani GSP+ staatuse tühistamine või ümbersõnastamine ei oleks karistus, vaid põhimõte. Väärtustel põhinev kaubandus tähendab esikohal väärtusi ja seejärel kaubandust. Pakistanil oli kümme aastat aega reeglitele kuuletuda ja ta valis vastuhaku. Kas Brüssel jääb millegi eest seisma või jätkab lihtsalt tšekkide allkirjastamist?